《住房租賃條例》(以下簡稱《條例》)公布，自2025年9月15日起施行。《條例》共7章50條，旨在規(guī)范住房租賃活動，維護(hù)住房租賃活動當(dāng)事人合法權(quán)益，穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，促進(jìn)住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展，推動加快建立租購并舉的住房制度。

日前，司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題答記者問。

《條例》如何保護(hù)出租人和承租人的合法權(quán)益?

■ 對用于出租的住房提出明確要求

用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得危及人身安全和健康;

廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間不得單獨(dú)出租用于居住;

租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積應(yīng)當(dāng)符合設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

■ 加強(qiáng)合同管理

出租人和承租人應(yīng)當(dāng)使用實(shí)名簽訂住房租賃合同，住房租賃合同應(yīng)當(dāng)向所在地房產(chǎn)管理部門備案。

■ 針對承租人合法權(quán)益保護(hù)不到位的問題

《條例》規(guī)定住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確約定押金的數(shù)額、返還時(shí)間以及扣減押金的情形等事項(xiàng)，出租人無正當(dāng)理由不得扣減押金;

出租人解除住房租賃合同應(yīng)當(dāng)通知承租人并為承租人騰退租賃住房留出合理時(shí)間，不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者騰退住房。

在引導(dǎo)和規(guī)范住房租賃企業(yè)發(fā)展方面

《條例》作了哪些規(guī)定?

住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經(jīng)營管理權(quán)的他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)，《條例》明確規(guī)定：

住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、從業(yè)人員和管理能力，向所在地房產(chǎn)管理部門報(bào)送開業(yè)信息;

發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得發(fā)布虛假或者誤導(dǎo)性房源信息或者隱瞞、拒絕提供擬出租住房重要信息;

住房租賃企業(yè)應(yīng)建立住房租賃檔案，健全內(nèi)部管理制度，不得非法收集、使用、加工、傳輸或者非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息;

住房租賃企業(yè)應(yīng)向房產(chǎn)管理部門報(bào)送其經(jīng)營的租賃住房信息;

從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的按規(guī)定設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶并通過該賬戶辦理住房租賃資金收付業(yè)務(wù)。

此外，考慮到實(shí)踐中存在自然人從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)且規(guī)模較大的情況，《條例》還規(guī)定，自然人轉(zhuǎn)租他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)，經(jīng)營規(guī)模達(dá)到國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，適用本條例有關(guān)住房租賃企業(yè)的規(guī)定。

如何加強(qiáng)對住房租賃市場的監(jiān)督管理?

規(guī)定國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市場監(jiān)督管理部門制定并公布住房租賃合同、住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本;

規(guī)定設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房租金監(jiān)測機(jī)制，定期公布租金水平信息;

規(guī)定房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺開展管理與服務(wù)，與有關(guān)部門建立信息共享機(jī)制;

規(guī)定住房租賃相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

相交鏈接：

住房租賃新規(guī)有哪些關(guān)鍵點(diǎn)?專家解讀→

《住房租賃條例》日前獲批并公布，自2025年9月15日起施行。

《條例》共7章50條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

一是明確總體要求。強(qiáng)調(diào)住房租賃市場發(fā)展堅(jiān)持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，鼓勵(lì)多渠道增加租賃住房供給，培育市場化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)。

二是規(guī)范出租承租活動。規(guī)定用于出租的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得危及人身安全和健康等。

三是規(guī)范住房租賃企業(yè)行為。規(guī)定住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)布真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的房源信息，建立住房租賃檔案，健全內(nèi)部管理制度。

四是規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行為。

五是強(qiáng)化監(jiān)督管理。

六是嚴(yán)格責(zé)任追究。

專家解讀

關(guān)于住房租賃的條例，此前都是各地自行制定，這次升級為國務(wù)院令，說明了什么？該條例有哪些關(guān)鍵點(diǎn)？

中國財(cái)政科學(xué)研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任石英華表示，《住房租賃條例》9月15日起施行：

將有效規(guī)范住房租賃市場，推動健康有序運(yùn)行，并為租購并舉的住房制度提供基礎(chǔ)制度支撐。

堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化主體監(jiān)管責(zé)任，明確對違法行為追責(zé)。

編輯：陸興敏