一個(gè)投資600萬的養(yǎng)殖場(chǎng)，建到一半時(shí)，才發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙是錯(cuò)的，該怎么辦?

這是幾個(gè)月前，發(fā)生在湖北南漳縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶張繆身上的真實(shí)困境。

“當(dāng)時(shí)的感覺，就是一盆冰水從頭澆到腳。”張繆說。按照這份圖紙建下去，他的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)將是一個(gè)無法進(jìn)行水體循環(huán)的“死水潭”，魚類會(huì)交叉感染，不僅血本無歸，后期維護(hù)更是個(gè)無底洞。

就在他一籌莫展之際，一支科技服務(wù)小分隊(duì)卷著鋪蓋，直接住進(jìn)了他的工地……一個(gè)多月的時(shí)間里，重新勘測(cè)、再設(shè)計(jì)，增設(shè)尾水處理、增氧、進(jìn)排水設(shè)施，還科學(xué)地規(guī)劃了多個(gè)養(yǎng)殖區(qū)，改造為能養(yǎng)殖鱸魚、娃娃魚等名優(yōu)品種的生態(tài)循環(huán)方案?！安粌H救了我們的企業(yè)，還提升了養(yǎng)殖水平，風(fēng)險(xiǎn)變成了機(jī)遇!”張繆感慨地說。

一個(gè)即將廢棄的項(xiàng)目得以重生，其背后，是南漳縣一場(chǎng)深刻的自我革新。山重重，路彎彎，南漳的發(fā)展曾受困于“唯區(qū)位、唯資源、唯條件”的枷鎖。站在新的歷史坐標(biāo)，南漳正以“無問山海、惟問作為”的全新姿態(tài)，用一個(gè)個(gè)“在人為”的生動(dòng)故事，奮力探索著山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

01

破除“唯區(qū)位論”，以作風(fēng)之變贏企業(yè)之心

南漳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 劉江 攝

深冬時(shí)節(jié)，南漳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晨鋒箱包有限公司生產(chǎn)車間里，百余臺(tái)縫紉機(jī)一字排開，生產(chǎn)火熱。與此同時(shí)，20余公里外，企業(yè)二期項(xiàng)目正搶抓工期。

企業(yè)負(fù)責(zé)人張超是一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“南漳娃”，在外打拼多年，他早已習(xí)慣了沿海地區(qū)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的物流。要不要回南漳這個(gè)山區(qū)縣搞制造業(yè)?他心里也直打鼓。

“不是沒猶豫過?！鄙絽^(qū)縣搞制造業(yè)，物流、配套都是現(xiàn)實(shí)瓶頸，張超坦言。但最終讓他下定決心的，是一件件“小事”。

“我還在猶豫，項(xiàng)目秘書就已經(jīng)把公司注冊(cè)、土地掛牌的流程清單一條條梳理好發(fā)我了?！睆埑貞洠瑥S房租金有減免，二期建設(shè)有專班跟。有一次為了一個(gè)審批，負(fù)責(zé)的干部跑了一整天，中午盒飯都是在車?yán)锍缘摹！澳且豢蹋矣X得這事兒能成!”

干部的腳步，換來了企業(yè)的信心。安心背后，是南漳破除“唯區(qū)位論”，從“比條件”轉(zhuǎn)向“比服務(wù)、比作風(fēng)”的深刻變革。

南漳縣委十五屆七次全會(huì)明確提出，要打造“中部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地”。要跳出資歷、區(qū)位等傳統(tǒng)框架，轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)務(wù)本與營(yíng)商環(huán)境“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

企業(yè)發(fā)展，環(huán)環(huán)相扣，任何一環(huán)“卡殼”都可能影響全局。南漳啟動(dòng)“四上企業(yè)”大調(diào)研、大服務(wù)，系統(tǒng)梳理企業(yè)在路網(wǎng)、用電、融資、供應(yīng)鏈等方面的共性難題，建立清單，專班推進(jìn)。組建“產(chǎn)業(yè)輕騎兵”專班，深入企業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)一線，解決那些影響生存與發(fā)展的“關(guān)鍵技術(shù)坎”。

02

破除“唯條件論”，以精準(zhǔn)之策解發(fā)展之困

湖北東方明珠酒業(yè)生產(chǎn)車間工人正搶抓生產(chǎn) 黃悅青 攝

“每年一進(jìn)梅雨季，我就睡不著覺!”在一次企業(yè)家沙龍上，湖北東方明珠酒業(yè)董事長(zhǎng)木昌斌忍不住“倒苦水”，“廠區(qū)地勢(shì)低，眼看著倉(cāng)庫(kù)水位線一點(diǎn)點(diǎn)漲，幾百萬的包裝箱隨時(shí)可能泡水，那種揪心……”

讓他沒想到的是，這個(gè)困擾多年的“老大難”問題，當(dāng)場(chǎng)就被開發(fā)區(qū)“接單”，并出資協(xié)助解決。

進(jìn)企探崗活動(dòng)助力企業(yè)招工穩(wěn)崗 楊澳 攝

“我這臺(tái)進(jìn)口的機(jī)床，一個(gè)高級(jí)技工月薪開到8000都招不來。”另一位企業(yè)家話音剛落，縣人社局局長(zhǎng)田衛(wèi)東當(dāng)即回應(yīng)：“我們立即組織專項(xiàng)招聘，加強(qiáng)校企對(duì)接，并依托實(shí)訓(xùn)基地開展定向培訓(xùn)?！?/p>

打通堵點(diǎn)，貴在精準(zhǔn)，重在速度。要把企業(yè)家當(dāng)作親人、家里人、衣食父母。南漳積極構(gòu)建企業(yè)家沙龍、政企懇談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等常態(tài)化平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)訴求從“提出來”到“辦得好”形成閉環(huán)。同時(shí)，創(chuàng)新“先租后讓”“企業(yè)全生命周期一件事”等改革，為企業(yè)松綁清障。

針對(duì)科技型企業(yè)初始投入大的痛點(diǎn)，“先租后讓”新政為國(guó)磷方晟等公司贏得了寶貴的“成長(zhǎng)緩沖期”。通過高效銀企對(duì)接，為南漳龍蟒磷制品、華新水泥(襄陽(yáng))有限公司、湖北荊楚源油脂有限公司等企業(yè)精準(zhǔn)輸送金融“活水”，保障了并購(gòu)、現(xiàn)金流、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等關(guān)鍵需求。

03

破除“唯資源論”，以特色之路聚產(chǎn)業(yè)之能

山區(qū)縣搞創(chuàng)新，不能貪大求全。南漳的選擇破除“唯資源論”，聚焦特色優(yōu)勢(shì)發(fā)力。

覃斌建正在采摘豐收的羊肚菌 張鵬亮 攝

長(zhǎng)坪鎮(zhèn)的羊肚菌種植能手覃斌建，對(duì)此深有體會(huì)。得益于長(zhǎng)坪鎮(zhèn)高海拔、高寒的自然環(huán)境，2019年，他第一年種植羊肚菌，就喜獲豐收。為了進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模、他成功培育出高產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)的羊肚菌種。“這個(gè)冬天，我們已經(jīng)生產(chǎn)了80萬包羊肚菌菌種訂單，訂單不僅有湖北的，還有來自河南，浙江的客商!”

近年來，長(zhǎng)坪鎮(zhèn)不僅建立起130畝羊肚菌標(biāo)準(zhǔn)化基地，還帶動(dòng)周邊200多戶農(nóng)民共同發(fā)展，全縣種植總面積已達(dá)3500畝，鮮菌年產(chǎn)量1400噸，年產(chǎn)值超2.25億元，特色農(nóng)業(yè)為村民們撐起了一把“致富傘”。

金美科林自動(dòng)噴灑農(nóng)藥機(jī)器人 鄭夢(mèng)歡 攝

在金美科林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱金美科林)的種植基地，一臺(tái)形似坦克的履帶式自動(dòng)噴灑農(nóng)藥機(jī)器人引人注目。這款由金美科林聯(lián)合湖北文理學(xué)院研發(fā)的機(jī)器人，榮獲第49屆日內(nèi)瓦國(guó)際發(fā)明展銀獎(jiǎng)?！八粌H是人力替代者，更是智能決策者?！苯鹈揽屏挚偨?jīng)理劉曉明介紹，機(jī)器人經(jīng)路線設(shè)置可在大棚內(nèi)自主作業(yè)，10分鐘完成一棚施藥，每畝每年可節(jié)省人工費(fèi)用1100余元。

如果說特色產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的“戲臺(tái)”，那人才就是“臺(tái)柱子”。

市民羅云鵬(左)申請(qǐng)保障性租賃住房，住進(jìn)精裝公寓。 黃俊 攝

為了引鳳來?xiàng)?，南漳出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建良好人才發(fā)展生態(tài)推動(dòng)人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》，繪制清晰的人才發(fā)展藍(lán)圖;配套推出“南八條”、“南十五條”、《安居保障辦法》等政策，并為符合條件的優(yōu)秀人才頒發(fā)“水鏡·賢才卡”，精準(zhǔn)滿足其在子女教育、醫(yī)療健康等方面的現(xiàn)實(shí)需求。一系列務(wù)實(shí)舉措，正逐步筑牢人才發(fā)展的制度根基，為縣域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展蓄積持久動(dòng)力。

給人才搭好臺(tái)，產(chǎn)業(yè)方能唱好戲。以人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，南漳正加快構(gòu)建以現(xiàn)代化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、資源循環(huán)利用為主導(dǎo)，以智能裝備制造、新能源、電子信息、新型建材為特色的“3+4”產(chǎn)業(yè)格局，全力推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，走出一條具有山區(qū)特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

黨的二十屆四中全會(huì)提出“發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)”。2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)。不問山海，先問需求;不講條件，先講辦法。當(dāng)“在人為”成為一種共識(shí)，當(dāng)“辦實(shí)事”成為一種風(fēng)氣，站在“十五五”開局之年，南漳與時(shí)代脈搏同頻共振，正書寫一個(gè)新時(shí)代山區(qū)縣的發(fā)展新篇!

編輯：李曉靜