張灣區(qū)把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手,通過選優(yōu)配強隊伍、強化發(fā)展要素、加強監(jiān)督管理三項舉措,不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,精準賦能鄉(xiāng)村振興。
選優(yōu)配強,筑牢基層組織“橋頭堡”。該區(qū)以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機,推進基層骨干隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化,選舉產生新一屆村(社區(qū))“兩委”596名,調整村(社區(qū))黨組織書記63人,調整比例58.3%;35歲及以下的41人,占38.70%;選派8名機關企事業(yè)單位干部到村任黨組織書記,村級班子帶富能力整體優(yōu)化。完善激勵保障機制,研究制定《張灣區(qū)村干部管理辦法(試行)》,建立“基本報酬+績效獎金+任期補貼+養(yǎng)老保險+集體經濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵”相結合的村(社區(qū))干部報酬可持續(xù)增長機制。精準選派50支駐村工作隊152名工作隊員駐村幫扶,做到“雙向配對”、優(yōu)勢互補,出臺《張灣區(qū)鄉(xiāng)村振興駐村幫扶管理實施細則》,全覆蓋開展了第一輪駐村工作業(yè)務培訓。
強化要素,打好集體經濟“組合拳”。該區(qū)以村為單位,在“三資核查”的基礎上,全面摸清集體所有的耕地、山場、林地、房產等資源資產,各村從經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件實際出發(fā),有效整合利用各類資源。全面推廣“村社合一”模式,推廣村集體經濟組織為主體,合作社牽頭、新型經營主體參與、社會資本入股的發(fā)展模式,推動村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。圍繞打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū),通過充分利用鄉(xiāng)村生態(tài)文化資源,促進文旅農融合,做優(yōu)做精農村特色產業(yè),培育森林康養(yǎng)、民宿經濟等新產業(yè),成功培育了方灘鄉(xiāng)錦繡園、西溝鄉(xiāng)長河灣景區(qū)、黃龍斤坪郁金香基地、柏林白馬山等一批精品項目,打造了西溝獼猴桃、黃龍草莓、柏林茶葉、方灘蜂蜜等多個品牌農產品,舉辦了西溝“獼猴桃音樂節(jié)”、方灘“慢生活旅游節(jié)”等活動,持續(xù)激活集體經濟動力。
健全機制,提高資金監(jiān)管“透明度”。該區(qū)出臺《支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施激勵機制(試行)》《農村集體經濟組織成員股份配置指導意見》等文件,不斷規(guī)范和完善集體經濟監(jiān)督管理體制機制。建立街鎮(zhèn)、村社聯(lián)動的監(jiān)督檢查體系,每年對村務監(jiān)督委員會進行專業(yè)學習培訓,提高村務監(jiān)督委員會整體素質和履職能力,充分發(fā)揮“探頭”和“前哨”作用,并通過日常監(jiān)督、交叉監(jiān)督和專項監(jiān)督等工作機制,實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”制,村級集體列支的所有票據必須由村務監(jiān)督委員會主任審核簽字后,才能報賬列支。對征地補償費、一事一議等專項資金嚴格監(jiān)督管理,??顚S茫⒍ㄆ谙蛉罕姽脊芾?、使用情況。各村將本級財務活動情況按季度如實進行公布,自覺接受群眾監(jiān)督。
編輯:陳琦