編者按：稻花香里說豐年、場院會上謀發(fā)展、村規(guī)民約淳鄉(xiāng)風……金秋時節(jié)，走進張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)，一張鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的和美畫卷徐徐展開。

美好環(huán)境，人人向往;幸福生活，共同締造。為滿足人民群眾對美好生活的向往，張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)深入貫徹落實省十二次黨代會精神，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全局，深入開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，扎實推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造，發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享，凝聚建設(shè)“五美”黃龍的強大合力。

決策共謀，鄉(xiāng)風純美人心齊

“以前每個月的人情往來不得了，經(jīng)濟壓力大。現(xiàn)在辦酒席的人少了，不僅節(jié)約錢，鄰里關(guān)系也更和諧了?！鼻安痪?，黃龍鎮(zhèn)雙豐村召開場院會，干群共同參與表決，完善落實紅白理事會制度，村民拍手叫好。

雙豐村是南水北調(diào)移民新村，人員繁雜，加之處于城鄉(xiāng)接合部，在基層治理上頗有難度。為此，該村積極發(fā)揮村民力量，通過召開場院會等形式，引導村民對村級事務共商共謀。

為加快構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，黃龍鎮(zhèn)以思想轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?，以德治為導向，以法治為保障，積極拓展干群交流渠道，搭建群眾溝通平臺，引導群眾共謀共建鄉(xiāng)風文明。大力推廣“六民”工作法等經(jīng)驗做法，探索成立村民協(xié)商議事會，依托“三事三辦”工作機制，充分調(diào)動黨員群眾參與村級事務管理和商議的積極性。通過召開場院會等形式，廣泛征求民意，修訂完善村規(guī)民約“紅十條”，用“村民的話”管“村民的事”，形成良好民風、淳美鄉(xiāng)風。

發(fā)展共建，產(chǎn)業(yè)豐美日子旺

割水稻、打谷子、挖紅薯……秋日的大地，奏響豐收的交響，來自鄖陽中學的100余名學生走進黃龍鎮(zhèn)回龍村，參與農(nóng)事體驗，開展研學活動，感受勞動的快樂、豐收的喜悅。

為進一步提升鄉(xiāng)村振興示范項目建設(shè)質(zhì)效，讓建設(shè)成果既滿足規(guī)劃需要，又符合群眾期盼，回龍村村黨支部經(jīng)常組織召開場院會，積極宣傳發(fā)動村民融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主動參與建設(shè)。通過政府支持、能人帶動、群策群力，如今，該村建成了百畝荷塘、百畝向日葵園、稻香研學基地，打造了集觀光、旅游、研學于一體的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村農(nóng)文旅綜合體驗項目，成為張灣區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。黃龍鎮(zhèn)匯聚政府、社會、群眾三方力量，通過加強要素保障，社會提供專項服務，群眾自愿投資投勞，干群一心壯大致富產(chǎn)業(yè)。堅持民事民籌，各村(社區(qū))通過鄉(xiāng)賢理事會等組織，充分挖掘現(xiàn)有資金、技術(shù)、人脈等優(yōu)勢，發(fā)動群眾籌資籌勞，助推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵群眾事群眾自己籌錢辦。堅持民事民辦。充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力，發(fā)動群眾共謀、共建、共管致富產(chǎn)業(yè)，政府做好引導服務工作。聚焦建設(shè)意愿共同征集、建設(shè)內(nèi)容共同商議、建設(shè)方案共同研究、建設(shè)過程共同參與、建設(shè)效果共同評議，實現(xiàn)全民參與、全面參與、全程參與，讓群眾在鄉(xiāng)村建設(shè)中由“配角”變?yōu)椤爸鹘恰薄?/p>

建設(shè)共管，環(huán)境優(yōu)美宜居

遠眺，干凈澄澈的堵河水靜靜流淌、秀麗的山巒逐漸染上多彩的顏色;近觀，主次干道干凈整潔，房前屋后整齊劃一……

時下，走進黃龍鎮(zhèn)，處處都能感受到美麗鄉(xiāng)村的濃郁氣息。近年來，黃龍鎮(zhèn)狠抓農(nóng)村環(huán)境整治，在生活垃圾收集、生活污水治理等方面持續(xù)發(fā)力，對村莊風貌進行管控，“掃干凈、擺整齊、講秩序”成為廣大群眾的自覺行動，擦亮了鄉(xiāng)村振興最美底色。

美好環(huán)境，共同締造。該鎮(zhèn)探索建立村民主體、多方參與、責任明確、分工協(xié)作的共同管理機制，共建環(huán)境秀麗的美好家園。夯實村級治理體系。深化“1包20戶”網(wǎng)格化管理制度，壓實網(wǎng)格工作職責，優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格管理隊伍，構(gòu)建黨支部+黨小組+網(wǎng)格員的三級組織體系，共建潔美家園。建立健全“支部主導、村民主體、公開透明、責任明確、分工協(xié)作”的共同管理機制，按照支部發(fā)動、黨員帶頭、能人帶動、群眾參與的思路，充分發(fā)揮黨員先進性和群眾主動性，共同建設(shè)美好家園。

效果共評，社會和美百事順

曾經(jīng)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、集體經(jīng)濟薄弱、干群關(guān)系復雜，在全鎮(zhèn)綜合目標考核中排名連年靠后;如今，不僅榮獲全省美麗鄉(xiāng)村試點村稱號，還在近兩年全鎮(zhèn)綜合目標考核中連續(xù)取得第一名的好成績。

黃龍鎮(zhèn)朱莊村，是如何在短短幾年時間里從“后進村”變成具有示范帶動效應的“先進村”的?

“在鄉(xiāng)村治理中，我們堅持決策共謀，積極發(fā)揮村民力量，用自治化解紛爭、用德治成風化人，充分調(diào)動黨員群眾參與村級事務管理的積極性。”朱莊村黨支部書記劉翔介紹。

鄉(xiāng)村怎么建，群眾說了算;效果好不好，大家來評判。黃龍鎮(zhèn)建立事先明確標準，事中組織評比，事后“憑分兌物”的共評機制，確保民意反映渠道暢通、治理效果群眾滿意。建設(shè)效果大家議。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)效果，定期組織黨員群眾到項目一線查看，通過場院會、小組會等形式聽取村民意見建議，不斷改進優(yōu)化。家風環(huán)境大家評。由村(社區(qū))“兩委”同村(居)民議事會商議制定家風環(huán)境評比標準，建立季度評比制度，由各組推選代表成立評比小組，進行量化打分，公示評比結(jié)果，總結(jié)共性問題。積分兌物大家看。各村(社區(qū))結(jié)合實際優(yōu)化調(diào)整《愛心超市積分評比管理辦法》，對在家風環(huán)境評比以及參加環(huán)境整治、鄉(xiāng)風文明、集體活動等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的村民，按照積分規(guī)則進行積分并兌換物品，激勵大家積極參與社會治理，共建和美家園。

成果共享，生活甜美人安樂

鄉(xiāng)風文明人心思齊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機勃勃、生態(tài)家園宜居宜業(yè)……黃龍鎮(zhèn)日新月異的變化，讓群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

長期以來，黃龍鎮(zhèn)堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，切實增強廣大群眾在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、基層治理中的獲得感?；鶎訙p負優(yōu)服務。結(jié)合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，堅持精簡、規(guī)范、便民、高效原則，切實減輕村(社區(qū))工作負擔，提升為民服務質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)興旺享紅利。結(jié)合西部田園綜合體建設(shè)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)資金，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動群眾主動參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建戶戶有利益聯(lián)結(jié)的成果共享機制，讓群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中享受到實實在在的紅利。共享發(fā)展新機遇。立足新發(fā)展階段，搶抓發(fā)展機遇，為鄉(xiāng)村振興蓄能量、增動能、強后勁，從住房、養(yǎng)老、環(huán)境等與群眾利益密切相關(guān)的事情著手，千方百計爭取項目，不斷提升基礎(chǔ)配套設(shè)施水平，讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。

共繪“同心圓”，凝心譜新篇。黃龍鎮(zhèn)將始終堅持黨建引領(lǐng)、群眾參與的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享“五共”模式，為鄉(xiāng)村振興賦能強基、為群眾幸福生活錦上添花。

來源/張灣區(qū)委組織部(作者 汪潔瓊 戴妙)

編輯：周瓊