秦楚風(fēng)訊（十堰融媒記者 徐國(guó)文 通訊員 劉恩）3月1日，《十堰市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式施行。該《條例》是我市為規(guī)范物業(yè)服務(wù)與管理活動(dòng)、維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人合法權(quán)益、營(yíng)造良好居住環(huán)境而制定的重要地方性法規(guī)，標(biāo)志著我市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理工作邁入法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段。

《條例》共七章六十條，全面總結(jié)提煉我市物業(yè)管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、協(xié)商共建”的原則，從前期物業(yè)管理、業(yè)主和業(yè)主組織、物業(yè)服務(wù)、法律責(zé)任等方面，系統(tǒng)構(gòu)建起住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理體系。

“《條例》通過(guò)明確各方主體責(zé)任、完善治理機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管措施，為化解物業(yè)矛盾糾紛、提升居民居住品質(zhì)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?！笔腥舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例》聚焦物業(yè)管理領(lǐng)域十大突出難題，細(xì)化全流程管理要求，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)與管理工作向源頭治理、規(guī)范有序方向轉(zhuǎn)型。

規(guī)范前期物業(yè)管理，從源頭上破解侵占業(yè)主合法權(quán)益的問(wèn)題。《條例》明確要求建設(shè)單位按照規(guī)劃完成物業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，并依法申辦業(yè)主共有部分的權(quán)屬登記；規(guī)定建設(shè)單位需將共用部位、設(shè)施設(shè)備配建平面圖作為房屋銷(xiāo)售合同附件，如實(shí)告知房屋買(mǎi)受人；嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)的程序、時(shí)限及整改移交要求，嚴(yán)防物業(yè)“帶病”交付；要求前期物業(yè)服務(wù)人專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)業(yè)主共有資金賬戶(hù)，在移交相關(guān)工作時(shí)，需向業(yè)主委員會(huì)如實(shí)報(bào)告共有資金收益情況；將主管部門(mén)與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，全面嵌入前期物業(yè)管理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管。完善工作機(jī)制、細(xì)化相關(guān)規(guī)定，著力破解業(yè)主大會(huì)成立難、業(yè)主委員會(huì)履職難等問(wèn)題?！稐l例》明確首次業(yè)主大會(huì)籌備經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位按照總建筑面積每平方米0.2元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)，且總額不低于1萬(wàn)元、不高于5萬(wàn)元；細(xì)化首次業(yè)主大會(huì)的啟動(dòng)條件與程序，對(duì)建設(shè)單位未按規(guī)定報(bào)告相關(guān)情況的，明確設(shè)置行政處罰措施；針對(duì)建設(shè)單位、業(yè)主均未申請(qǐng)成立首次業(yè)主大會(huì)的，明確房屋主管部門(mén)與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兜底責(zé)任；建立業(yè)主代表大會(huì)機(jī)制，細(xì)化電子投票相關(guān)操作要求，提升業(yè)主參與自治的便捷性；明確業(yè)主委員會(huì)可聘請(qǐng)工作人員，完善業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障等制度。

健全監(jiān)督管理體系，切實(shí)破解物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升難題。《條例》要求相關(guān)部門(mén)制定物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，實(shí)行物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”制度，對(duì)物業(yè)服務(wù)人實(shí)施信用分類(lèi)管理;規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，健全物業(yè)服務(wù)合同終止、物業(yè)服務(wù)人退出相關(guān)機(jī)制，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人雙方合法權(quán)益;厘清市、區(qū)兩級(jí)房屋主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，明確由城管執(zhí)法部門(mén)牽頭，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作，健全居民訴求受理、辦理、反饋的閉環(huán)工作機(jī)制。

開(kāi)設(shè)專(zhuān)用賬戶(hù)、簡(jiǎn)化辦理程序，著力破解公共收益“糊涂賬”、維修資金使用不便等難題。《條例》要求業(yè)主委員會(huì)開(kāi)設(shè)公共收益專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行獨(dú)立核算、定期公示，并強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督;針對(duì)電梯故障等緊急情形，簡(jiǎn)化住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用程序，明確主管部門(mén)可按申請(qǐng)額度的50%先行撥付，待維修完畢后據(jù)實(shí)結(jié)算，保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備得到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)。

此外，《條例》還聚焦小區(qū)管理秩序、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、違法責(zé)任追究等方面，進(jìn)一步細(xì)化舉措、明確要求，切實(shí)提升全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)與管理水平。

編輯：萬(wàn)林